索引号: 11371000004359010J/2019-03598 发布单位: 九乐棋牌,九乐棋牌官方网站:政府办公室
内容分类: 市政府办公室文件 成文日期: 2019-11-01
公开方式: 主动公开 公开范围: 面向社会
文号: 威政办字〔2019〕59号

九乐棋牌,九乐棋牌官方网站:人民政府办公室
九乐棋牌,九乐棋牌官方网站:印发九乐棋牌,九乐棋牌官方网站:农村饮水安全两年攻坚行动
工作方案(2019—2020年)的通知

各区市人民政府,国家级开发区管委,南海新区管委,市有关部门、单位:

《九乐棋牌,九乐棋牌官方网站:农村饮水安全两年攻坚行动工作方案(20192020年)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

九乐棋牌,九乐棋牌官方网站:人民政府办公室       

2019年111日        

此件正文公开发布

 

九乐棋牌,九乐棋牌官方网站:农村饮水安全两年攻坚行动工作方案(2019—2020年)

 

为进一步改善农村群众饮水条件,增强群众幸福感和获得感,按照省政府有关要求,结合我市实际,制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水方针,以解决贫困人口饮水安全为底线,以推进规模化供水为方向,以水量水质达标为重点,以水源头到水龙头全程监管为关键,坚持因地制宜、分类施策、综合治理,着力推进农村规模化供水,提升单村供水保障水平,加强规范化运行管理,构建水源保护、工程建设、运营管理、服务保障、政府监管“五大体系”,实现城乡供水同源、同网、同质、同服务、同监管“五项目标”,切实提高农村集中供水率、水质达标率和供水保证率,让农村群众全部吃上干净水、放心水,为“精致城市·幸福威海”建设提供有力保障。

二、工作目标

2019,以推进规模化供水和治理单村供水为重点,全面解决单村供水水量水质问题。年底前单村供水村庄和并入规模化供水管网但暂未启用村庄直饮机消毒设备覆盖率达到100%,饮用水水质合格率达到80%省定贫困村及建档立卡贫困户饮水不安全问题全部销号。

2020,以继续推进规模化供水为重点加快改造老旧管网,全面加强规范管理,农村规模化供水覆盖率达到73%,饮用水水质合格率达到85%

三、攻坚任务

(一)脱贫攻坚。按照脱贫攻坚“两不愁、三保障”和农村饮水安全工作要求,重点做97个省定贫困村饮水工程改造提升,同步加强已建供水工程运行维护。对全市1.64万户建档立卡贫困户饮水情况进行逐户核实、逐户解决。201910月底前,确保贫困人口饮水条件全部达到《农村饮水安全评价准则》标准。

(二)压“单”入“网”。按照“能延则延、能并则并,最大限度压缩单村供水”的原则,通过新建农村规模化水厂、延伸城镇供水管网等措施,新增规模化供水村庄695个,提高规模化供水覆盖率改造管网老化村庄935确保工程稳定运行。为并入规模化供水管网但暂未启用村庄配备直饮机337台、消毒设备344套,确保饮水安全。

(三)重点治“单”对确实不能并规模化供水管网的“单村”,科学制定标准,严格日常管护,确保从水源头到水龙头全环节,从建设到管理全过程,实现建设标准、卫生标准、管护标准、经费标准、人员标准的“五统一”。按照“水源+消毒设备+直饮机”的“三位一体”模式976个单村供水设施进行改造提升,配套直饮机411台、消毒设备825套,改造管网164处、新建水井235眼,确保水源水量充足、水质合格、工程稳定。

(四)规范管理。按照属地管理原则,建立健全农村饮水安全管理责任体系。全面落实各区市政府、开发区管委的主体责任,水务、生态环境、卫生健康等部门的行业监管责任,供水单位的运行管理责任。2019年底前,健全县级农村饮水工程运行管理机构、运行管理办法和运行管理经费“三项制度”。

、工作措施

(一)科学编制实施方案。各区市、开发区要在全面调查摸底的基础上,选择具有相应资质的单位编制实施方案,提高设计质量及标准。新建和改扩建规模化供水工程设计要做好水资源平衡分析,确保水量充足、安全可靠;科学选择水处理工艺和消毒方案,确保水质达标、运行稳定

(二)精心组织项目实施。按照项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制要求,高标准实施工程建设,严把工程设计关、产品准入关、工程监理关和竣工验收关,确保每一项工程都达到规范建设要求。强化饮水安全宣传,教育引导农村群众改变不健康用水习惯,提高对公共供水的认知程度和支持力度。

(三)加强农村水监测。强化市县两级农村饮水安全工程水质检测中心建设,市、县水质检测经费按照分级负责的原则列入财政预算。健全水厂自检、水务部门巡检、卫生健康部门抽检的水质监测机制,建立从水源头到水龙头的供水水质保障体系。

(四)创新日常管理模式建立健全工程运行管护机制设立县级农村供水专业化服务公司,解决单村供水管理不规范、不专业甚至缺位问题。以镇(街道)为单位,成立供水管理所,统筹安排运行维修经费实行对农村供水的统一管理、统一缴费。

)健全长效运行机制。镇级水厂重点抓管理提升村内供水工程重点抓无缝监管,形成从水源地到用户的全过程规范管理。市县两级分别制定农村公共供水工程维修资金筹集和使用管理办法,落实管护人员和经费。加强从业人员培训,实现关键岗位人员持证上岗。发挥“116”水利服务热线作用,落实热线责任人制度,确保热线畅通加强维修队伍建设,公开服务承诺,提升维修抢险队伍专业化、便捷化服务水平,确保群众反映的问题能够及时处理。

、工作保障

(一)加强组织领导成立市政府分管负责同志任组长,发展改革财政卫生健康生态环境自然资源和规划、水务等部门负责人为成员的农村饮水安全两年攻坚行动领导小组,统筹推进农村饮水安全工作,各成员单位齐抓共管,形成合力。各区市政府、开发区管委是本区域农村饮水安全工程建设和运行管护的责任主体,统筹负责制度保障、管理机构、人员和工程建管经费落实等工作。要建立工作台账,实行挂图作战,进行逐村验收,达标一个、验收一个、销号一个,全力确保农村饮水安全

保障资金投入。农村饮水安全两年攻坚行动纳入区市、开发区重点工作计划,项目优先安排资金优先保障工作优先对接措施优先落实。进一步加大县级财政投入拓宽融资渠道,整合涉农资金,有效利用乡村产业振兴市级重大项目专项资金、县级切块资金、农发行贷款资金保障农村饮水工程建设鼓励引入社会资本开展工程建设管护,建立健全县级财政为主、市级奖补为辅、社会化参与相结合的资金多元筹集机制,为两年攻坚行动提供资金保障。

)加强督导考核。建立定期调度通报和督导工作机制,实行“旬调度、月通报、季督导”,每年年底对各区市、开发区两年攻坚行动开展情况进行绩效评价,评价结果报市委、市政府。严格考核问责,对制约工程进度和质量的关键问题,要挂牌督办、专人盯办、重点查办;对进度严重滞后的地方和项目,要对有关区市、开发区负责人进行约谈。

(四)强化宣传引导。区市、开发区要选取规模化供水覆盖范围内单村供水村庄和并入规模化供水管网但暂未启用村庄作为突破点,重点宣传讲解饮水水质对健康的重要影响、规模化供水的优点、水处理设备的重要作用以及用水缴费的重要意义,营造关心饮水、重视水质的舆论氛围,提高群众对规模化供水接受程度和“水是商品”的意识,为推进农村饮水安全两年攻坚行动顺利开展打下坚实群众基础。